近段時(shí)間,多地調(diào)整煙花爆竹禁燃政策。從上世紀(jì)90年代一些城市率先禁燃煙花爆竹開始,“禁燃令”在我國實(shí)施多年,與之相適應(yīng)的安全監(jiān)管政策、辦法不斷完善。今年一些地方為“禁燃令”松綁后,煙花爆竹安全監(jiān)管一方面會(huì)面臨監(jiān)管職責(zé)、懲處要求等的調(diào)整和更新,另一方面還要避免因兩地位置相鄰、燃放煙花爆竹政策截然不同等造成的管理混亂和監(jiān)管盲區(qū)。
煙花爆竹畢竟屬于危險(xiǎn)品,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、售賣、燃放等諸多環(huán)節(jié),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能引發(fā)事故。因此,必須對(duì)其實(shí)施全鏈條安全管理。通常,可燃放煙花爆竹的地方,并不一定生產(chǎn)煙花爆竹,也不一定有存儲(chǔ)倉庫。一些地方為“禁燃令”松綁后,異地調(diào)貨、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)提高,非法生產(chǎn)存儲(chǔ)經(jīng)營等現(xiàn)象可能回潮。
對(duì)于調(diào)整政策的地方來說,相關(guān)部門在調(diào)整政策前,就要通盤考慮煙花爆竹安全監(jiān)管問題,如明確誰來管、怎么管、管什么等事項(xiàng),做到科學(xué)分工、權(quán)責(zé)明晰,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任劃分清楚、聯(lián)合執(zhí)法落到實(shí)處,打有準(zhǔn)備之仗。對(duì)于政策截然不同的相鄰地區(qū)來說,需在把相應(yīng)政策、要求講明白、落實(shí)好的同時(shí),加強(qiáng)彼此間的溝通協(xié)調(diào),避免執(zhí)法“誤傷”,或被違法人員鉆空子。
安全管理手段千千萬。調(diào)整政策后,相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找癥結(jié)所在,以有效管用的措施,破解相關(guān)企業(yè)難題,共同助力安全管理。
當(dāng)然,群眾燃放環(huán)節(jié)也是煙花爆竹監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。燃放不當(dāng),危險(xiǎn)性很大??梢园严嚓P(guān)注意事項(xiàng)、安全燃放知識(shí),通過基層社區(qū)微信工作群向居民宣傳普及,在禁放區(qū)域設(shè)立醒目警示告知牌。
調(diào)整“禁燃令”,體現(xiàn)了“為人民服務(wù)”的理念,也考驗(yàn)著基層政府“人性化管理、精細(xì)化服務(wù)”的能力。“解禁”不應(yīng)一蹴而就,更不能“一放了之”。把“禁燃令”松綁后的安全風(fēng)險(xiǎn)想細(xì)想全想到位,因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,才能讓群眾燃放花炮更安心。